Cardoso y sus 9 consejos para gobernar la Crisis

Juan José Mendoza Alvarado

La Revista Nexos del mes de mayo nos presenta un artículo de Fernando Henrique Cardoso, el expresidente brasileño que gobernó ese país de 1994 a 2002. El artículo se titula "Instrucciones para gobernar la crisis" y en él podemos encontrar una buena dosis de sensatez económica y un referente básico para contrastar las acciones que el Gobierno Mexicano debio realizar en la conducción de la presente crisis y que no hizo.

Elecciones federales 2009 en Nayarit: los saldos de una sucesión adelantada

Juan José Mendoza Alvarado

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El pasado 5 de julio, el PRI perdió en Nayarit el distrito II localizado en Tepic con una diferencia de 2850 votos y también perdió el distrito III integrado por 11 municipios con una diferencia de 2366 votos. Solo ganó el distrito I ubicado en la zona norte del estado e integrado por 8 municipios con una diferencia de más de 10,000 votos. En un contexto nacional donde el PRI ha sido ampliamente favorecido por el voto de la mayoría de los mexicanos, no dejan de causar extrañeza los resultados adversos para el revolucionario institucional del pasado domingo en Nayarit. La adversidad se expresa en el hecho de que en la anterior elección de diputados federales de 2006 el PRI sólo había perdido el distrito II; hoy, volvió a perder el distrito II y sumó a su derrota el distrito III. De mal en peor.

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Aún cuando la contradicción fundamental de la actual coyuntura en Nayarit es predominantemente político-electoral, no quiero dejar de hacer una consideración de contexto económico e institucional que es el marco en el que operan las fuerzas políticas que actúan en el espectro local.
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1) Los buenos indicadores de crecimiento económico del gobierno de Ney González se concentran básicamente en Bahía de Banderas y Tepic y se dispersan con un efecto multiplicador muy pequeño por el resto de la entidad. La apuesta sexenal ha apuntado hacia el turismo el cual integra las actividades económicas relacionadas con la hotelería, el transporte, los restaurantes, los servicios de clubes nocturnos y el comercio minorista. Aún está pendiente que los alimentos que consumen los turistas de Bahía de Banderas sean productos “hechos en Nayarit”. En un estado con una fuerte tradición agrícola y ganadera el ejecutivo estatal no ha logrado articular una propuesta de desarrollo económico para el sector agropecuario y no cuenta con cuadros profesionales en su gabinete que estén operando en esta perspectiva (al contrario, la violenta disputa por la dirigencia de la CNC evidencia la incapacidad para concretar un proyecto de desarrollo con carácter productivo así como las fuertes contradicciones internas al interior de la clase gobernante local). La ausencia de una dinámica económica local que genere los empleos y los ingresos que los nayaritas diariamente están demandando es el caldo de cultivo en el que operan los diferente proyectos políticos de poder. Las Finanzas Públicas federales, estatales y municipales son el límite de las políticas clientelares y asistencialistas de un Estado interventor severamente disminuido por la contracción del gasto público y el incremento de las necesidades de la población. En Nayarit la respuesta ha sido el rápido crecimiento de la deuda pública estatal a un nivel de 13.5% como proporción del presupuesto estatal, dimensión que empieza a ser verdaderamente preocupante. La ausencia de un proyecto de Estado se evidencia en la incapacidad de la clase política local (PRI, PAN, PRD, PVEM, PANAL, PT y CONVERGENCIA) para plantearse siquiera en su agenda el fortalecimiento de las finanzas públicas, su visión es cortoplacista y llena de voluntarismo, pues consideran que el simple cambio de hombres logrará procesos milagrosos. Nada más alejado de la realidad de las finanzas públicas estatales. A lo anterior hay que sumar un contexto de crecimiento económico nacional que según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Europeo (OCDE) se contraerá en un -8% y una crisis de las finanzas públicas nacionales caracterizada por un rápido deterioro de los ingresos tributarios superior al 20% y en una disminución de la venta de recursos petroleros de un 17% así como el impacto negativo de la epidemia de influenza sobre el turismo y la economía nayarita por un monto superior a los 1,000 millones de pesos, esto es el equivalente a un 2% del PIB estatal. Asimismo, las medidas de austeridad implementadas por el gobierno federal ha obligado al área de finanzas del ejecutivo, en el loable afán de mantener la planta laboral vigente, a ajustar vía salarios de funcionarios de primero, segundo y tercer nivel con el consecuente malestar de los mismos.

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2) Los resultados electorales adversos al PRI del pasado domingo, son la consecuencia -además del arriba mencionado- de una combinación de varios factores entre los cuales hay que considerar los siguientes:
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a) La desconfianza como principio de la relación política existente entre Ney González, titular del ejecutivo y Liberato Montenegro, líder moral de la sección XX; líderes de la ola roja y de la corriente magisterial impulsores de las candidaturas de Jocelyn Fernández y Alfredo Zmery respectivamente y el consecuente impacto en la burocracia del PRI y sus estructuras. Existen poderosas razones en la relación política que por razones de militancia han sostenido ambos personajes como para no confiar totalmente el uno en el otro; el más reciente –anterior al que estoy comentando- lo podemos encontrar en los resultados obtenidos en las elecciones para renovar presidencias municipales y el Congreso del Estado el año pasado;
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b) El interés de Ney González y Liberato Montenegro por posicionar a sus respectivos delfines, Raúl Mejía y Gerardo Montenegro (ambos personajes Senadores), como candidatos favoritos rumbo a la sucesión gubernamental de 2011 en Nayarit. Se pensaba que si perdía las elecciones Alfredo Zmery en 2009, se evidenciaba de esa manera la inviabilidad de la candidatura del Senador Montenegro y viceversa: si perdía las elecciones Jocelyn Fernández, se evidenciaba la debilidad de la ola roja y de la candidatura del Senador Raúl Mejía. La arrogancia, la soberbia y el pensar que las “estructuras” de la ola roja y magisterial serían suficientes para sacar adelante sus respectivos candidatos así como la operación política de “distinguidos cuadros priistas” en contra de los candidatos priistas de los distritos II y III contribuyeron a que el PRI obtuviera los resultados adversos que he venido comentando;
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c) La existencia de dos candidaturas de oposición al PRI muy competitivas: la de Martha Elena García de Echevarría por el PRD en el distrito II y la de Ivideliza Reyes Hernández por el PAN en el distrito III. La Sra. Martha Elena cuenta con el antecedente de haber sido titular del DIF durante el sexenio pasado desde cuya posición realizó una intensa labor de carácter asistencial de la que no pocos se beneficiaron, es la esposa de Antonio Echevarría Domínguez ex gobernador y uno de los empresarios más poderosos de Nayarit el cual cuenta con un ejército de empleados a su servicio así como el control de medios de comunicación electrónicos e impresos. Con su triunfo, Martha Elena se perfila como una candidata natural al Gobierno del Estado de Nayarit por el PRD para el 2011 muy competitiva la cual operará como una poderosa cuña para que el PRI postule a un candidato que unifique al tricolor y capaz de obtener muchos votos. Ivideliza Reyes Hernández cuenta en su trayectoria con el hecho de haber sido presidenta municipal del municipio de la Yesca y de contar con el respaldo del CEN del PAN así como del cuerpo de delegados federales panistas que operan como red de apoyo en la gestión de recursos. Adicionalmente su extracción de origen campirano y carisma personal se constituyó en un atractivo adicional que generó empatía con miles de electores del IIIer distrito que le entregaron su voto. También, según lo ha dado a conocer el periódico Meridiano en su edición del día 8 de julio, Ivideliza habría contado con el apoyo indirecto del CDE del PRI quien nunca le hizo llegar los recursos financieros y materiales a Alfredo Zmery el cual se vio seriamente restringido en materia de los recursos mencionados. Su exitosa campaña, convierte a Ivideliza Reyes la “Yegüita azul” en candidata natural de su partido para el 2011.

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d) La presencia de Roberto Sandoval como presidente municipal de Tepic y abierto candidato a la candidatura a gobernador de Nayarit ha introducido un elemento adicional de tensión a la batalla por la sucesión adelantada que vivimos los nayaritas el pasado domingo 5 de julio. La operación política de los cuadros afines a su proyecto en la capital ha sido severamente cuestionada al suponerse que no participaron con la entrega y la pasión que la contienda ameritaba en apoyo a Jocelyn. De igual manera, se documentó la activa participación del primer munícipe de Tepic y cuadros de su administración en la región Compostela-Bahía de Banderas operando supuestamente en contra del candidato priista Alfredo Zmery. Se afirma que existe una vieja relación de amistad entre Roberto Sandoval e Ivideliza en la cual hay claros acuerdos y entendidos para ganar la gubernatura de Nayarit. De no ser candidato del PRI en 2011 es muy probable que Roberto Sandoval esté presionando para ser candidato por Acción Nacional y así poder competir por la gubernatura.
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e) La existencia de un importante segmento del electorado nayarita con un alto nivel de educación política que en condiciones de polarización electoral tiene un peso importante en la definición de este tipo de procesos electorales.
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CONCLUSIONES PRELIMINARES
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1. Los mitos del carácter invencible de las poderosas estructuras de la ola roja y magisterial están documentados en los resultados electorales federales del distrito II y III en Nayarit. En condiciones de división y confrontación política y con candidatos de bajo perfil, el Revolucionario Institucional puede perder las elecciones. Las estructuras per se, no son garantía de triunfo.
2. No hay nada para nadie aún, pensando en la sucesión gubernamental de 2011. Cualquier cosa puede pasar. Los resultados del pasado domingo son una extraordinaria lección para la arrogancia y la soberbia.
3. No se pueden administrar permanentemente las expectativas de los ciudadanos nayaritas; en algún momento ajustan sus expectativas de manera diferente al eficiente control que de ellas se hace vía medios electrónicos e impresos. Este fenómeno tiene mucho que ver con el estado real de la economía y no con la expectativa que desde los medios de comunicación se construye.
4. Concluido el sexenio gubernamental 2005-2011, la economía nayarita continuará sin haber logrado construir bases suficientes para un crecimiento económico endógeno capaz de inducir condiciones de desarrollo económico y bienestar social para quienes decidimos quedarnos en este hermoso rincón del planeta que se llama Nayarit. La construcción de la Presa de la Yesca y el endeudamiento público como motores del crecimiento económico tienen fecha y límites bien establecidos en el tiempo.
5. De no operarse inteligentemente la sucesión gubernamental de 2011 y la integración de un equipo de trabajo con visión y conciencia de Estado, el poder público en Nayarit seguirá siendo el espacio de disputa donde las finanzas públicas y las canonjías que derivan del ejercicio del mismo constituyen el objetivo de los grupos políticos. La agenda para el desarrollo de Nayarit continuará pospuesta.

El internet y la Economía de la Información en México

Juan José Mendoza Alvarado

El desarrollo de las Tecnologías de la Comunicación y la Información han impactado todos los órdenes de la vida humana: desde campos como el arte, la ciencia, la diversión, etc. Más recientemente, la teoría de la denominada economía de la información resalta la importancia de la información en el crecimiento económico. Con este motivo, quiero compartir la puesta en circulación del documento titulado "Hábitos de los usuarios de internet en México" elaborado por la Asociación Mexicana de Internet.

1.9% del PIB el impacto de la Influenza sobre la Economía Nayarita: BBVA-BANCOMER

Juan José Mendoza Alvarado

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El Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA)- BANCOMER, a través de su Observatorio Sectorial, ha puesto en circulación el estudio titulado "Los Efectos de la Influenza sobre el Turismo en México". Gracias a este documento podemos saber que el efecto promedio del impacto de la epidemia de influenza sobre la economía mexicana es de 0.8%, muy por arriba del estimado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) en su momento. Según el estudio mencionado "el peso del turismo en la economía nacional es cercano al 9% del PIB, si bien para algunas entidades es mucho mayor: en el caso de Quintana Roo por ejemplo, la participación es cercana al 50%, para Baja California Sur es del 30% y para Nayarit es del 18%. En el extremo opuesto se ubican entidades como Tabasco, Campeche y el Estado de México, para las cuales la participación del turismo en la economía no alcanza siquiera el 2%." Como se observa en la gráfica: Quintana Roo, Baja California Sur y Nayarit son las economías más golpeadas por la epidemia de influenza: 5.5%, 3.6% y 1.9% respectivamente.
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"Los efectos de la influenza sobre el turismo" consigna que "en cuanto a la vocación turística de los estados, basta ver que, de acuerdo con las cifras de la Secretaría de Turismo, sólo Quintana Roo (83%), Baja California Sur (76%) y Nayarit (59%) reciben más turismo extranjero que nacional; en un muy lejano segundo grupo se encuentran Baja California, Jalisco, Distrito Federal, Chihuahua, Yucatán y Coahuila, con una participación de turistas extranjeros de entre el 20 y el 35%. Las cifras confirman que el turismo extranjero se concentra fuertemente en destinos de playa,5 en tanto que el nacional se ubica predominantemente en las ciudades del interior."

Pronóstico OCDE: -8% la caída del crecimiento económico en México 2009

Juan José Mendoza Alvarado

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La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) dió a conocer su pronóstico de crecimiento económico para México durante 2009: -8%. En este espacio les he compartido el pronóstico del Dr. Gerardo Esquivel, profesor-investigador del Colegio de México, quien con bastante anticipación a la OCDE, The Economist y Goldman Sachs dió a conocer su pronóstico de crecimiento económico para México desde principios del mes de Mayo: -8%, siendo duramente criticado y cuestionado por su pesimismo. El problema, como el mismo Gerardo Esquivel se ha encargado de precisarlo, es que la realidad le ha dado la razón. En este sentido la capacidad predictiva del modelo econométrico del Dr. Esquivel se revela sumamente poderosa pues como lo hemos venido documentando, empresas e instituciones como Goldman Sachs, The Economist y hoy la OCDE convergen en torno al pronóstico de crecimiento económico del Dr. Esquivel. No podemos sentirnos felices de que así sea, hubiéramos preferido que el Dr. Esquivel se hubiese equivocado, dado que en promedio cada punto porcentual negativo significará el cierre de alrededor de 200 000 fuentes de trabajo lo que sumará un ajuste de aproximadamente 1,600,000 personas lanzadas al desempleo a lo largo de 2009; miles de personas lanzadas a la incertidumbre de no contar con un empleo que les permita obtener el ingreso diario para la comida, miles de mexicanos que se convierten en pasto fácil para el reclutamiento de la delincuencia.

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Como se observa en el cuadro anterior, la contracción global de la economía se explica por la brutal caída de la inversión, -11.9% y del consumo, -6.8% así como de las importaciones, -17.5 y de las exportaciones -18.4%. De manera muy sutil, desliza una suave crítica a la política fiscal del gobierno mexicano pues establece que "pudo haber sido mejor direccionada". De igual manera recomienda "formular y comunicar una estrategia fiscal de mediano plazo muy clara, la cual permita evitar reacciones adversas por parte del mercado luego del rompiemiento de la regla del presupuesto fiscal equilibrado". En materia de Política Monetaria la OCDE establece que "para ayudar a incrementar la actividad económica, El Banco Central debe reducir aún más sus tasas de interés procurando mantener estable el tipo de cambio y algunos efectos de carácter inflacionario".

Reporte sobre la competitividad de México 2009 del Foro Económico Mundial: México retrocede al lugar 60

Juan José Mendoza Alvarado

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Está en circulación "El reporte sobre competitividad de México 2009" del Foro Económico Mundial (FEM) el cual es publicado de acuerdo con la metodología de la Red de Competitividad Global y es el resultado de la colaboración entre el Foro Económico Mundial y la Universidad de Harvard. Fundado (el FEM) en 1971 y con sede en Génova, Suiza, el reporte del Foro Económico Mundial se ha venido posicionando como un documento importante que permite visualizar el estado que guarda nuestro país en relación a un conjunto de indicadores importantes en materia de competitividad con respecto de 134 países que participan en el estudio mencionado. El comparativo es posible gracias a la construcción de un Indicador de Competitividad Global (ICG) mismo que está compuesto por 12 indicadores agrupados en tres bloques fundamentales que son: el bloque de factores clave para la conducción económica; el bloque de factores clave para la conducción eficiente de la economía y el bloque de factores clave para la innovación de la economía. El siguiente cuadro, muestra los conceptos clave que evalúa el reporte que estamos comentando.

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La importancia de éste reporte radica en la claridad que aporta para diagnosticar los renglones donde México se encuentra más atrasado (desde la perspectiva de quienes elaboran el documento) y el consecuente diseño de políticas públicas tendientes a revertir los problemas detectados. Por ejemplo, de acuerdo con la tabla 1, los cinco nudos problemáticos donde México se encuentra más atrasado son: 1) “eficiencia del mercado laboral” (lugar 110); 2) instituciones (lugar 97); 3) innovación (lugar 90); 4) educación superior y capacitación (lugar 74) y 5) eficiencia en el mercado de bienes (lugar 70) en un conjunto integrado por 134 países. Todos recordamos como, en el contexto del Foro del Senado de la República, Agustín Carstens, el Secretario de Hacienda y Crédito Público hizo un llamado a los senadores para revisar el marco jurídico laboral mexicano; nadie le hizo caso, ni siquiera los legisladores del partido gobernante. Hay, como bien lo apunta el mismo reporte: “un cansancio o agotamiento del periodo reformista”. Esta es la razón por la cual la reforma energética está parada e igual suerte corre la reforma del sistema de educación básica de nuestro país. La ausencia de consensos políticos y de cabilderos en torno a instrumentar una segunda generación de reformas estructurales es más que evidente lo cual ha hecho que nuestro país pierda competitividad en relación con otras economías del mundo.

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De esta manera, pasamos de estar en el lugar número 52 en 2007 (de una lista de 122 países) al lugar número 60 en 2009, de una lista de 134 países.

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Es evidente pues, que de acuerdo con los indicadores del reporte de competitividad México 2009 del Foro Económico Mundial, la posición competitiva de nuestro país, se ha deteriorado. No en balde, miles de inversiones han fluido durante los últimos años hacia países como China, India, Indonesia y Brasil en nuestro continente; paises que, no obstante su lejanía geográfica con Estados Unidos se han convertido en competidores reales contra nuestro país. De acuerdo con el documento, "la caída observada de 2007 a 2008 se puede explicar principalmente por el deterioro de la percepción en torno al quehacer empresarial y de negocios y a las diferentes dimensiones que involucra el Índice de Competitividad Global. Lo anterior, probablemente esté vinculado a la crisis financiera de los Estados Unidos y a los crecientes niveles de crimen y violencia observados en México durante los últimos años."
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De igual manera, destaca en el reporte 2009 de la economía mexicana que "la ineficacia de la burocracia gubernamental y la corrupción sean los dos nudos problemáticos más importante para hacer negocios en nuestro país." Un estudio que habrá que revisar con detenimiento para inferir las medidas adecuadas para la conducción de un país que se nos deshace en nuestras manos.

China, el principal socio comercial de USA

La crisis económico-financiera está provocando cambios en el patrón de consumo de millones de norteamericanos quienes agobiados por la crisis buscan mercancias de menor precio. Las mercancias hechas en China se están convirtiendo en una buena opción de consumo en la presente coyuntura, lo que ha llevado a esta nación a convertirse en el socio comercial más importante de los Estados Unidos de Norteamérica. "China, como principal socio comercial de Estados Unidos, con 18.4 por ciento de las importaciones de enero a marzo de 2009, dejó a México con sólo 11 por ciento, de acuerdo con cifras del Departamento de Censos estadunidense."

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Según la empresa de consultoría Boston Consulting Group, dicho cambio en el patrón de consumo constituye una extraordinaria oportunidad para las empresas mexicanas en virtud de "que los costos de distribución son más baratos en México que en las naciones asiáticas, y por eso el país está en una buena posición para convertirse en un nuevo centro receptor de manufactura de estos bienes de bajo costo que anteriormente se producían en Asia." Para leer la nota completa haga click aquí.

El Capitalismo más allá de la crisis, de Amartya Sen

A partir de una relectura sin dogmatismo de Smith, Keynes y otros economistas clásicos, Amartya Sen, nuestro premio nóbel de economía 1998, conocido por sus trabajos sobre las hambrunas, la teoría del desarrollo humano, la economía del bienestar y los mecanismos subyacentes de la pobreza, propone un modelo alternativo de capitalismo, con mayor conciencia social, que permita no sólo salir de la crisis sino hacerlo bajo nuevos paradigmas.

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Para accesar al esclarecedor ensayo de este brillante economista haga click aquí. Dicho escrito fue publicado en la revista Letras Libres del mes de mayo y allí Amartia Sen intenta contestar algunas preguntas esenciales como lo son las siguientes: "¿Cómo valoramos lo que se enseña y se defiende entre los economistas académicos como guía para las políticas económicas, incluido el resurgimiento del pensamiento keynesiano en los últimos meses, al tiempo que la crisis se volvía más intensa? ... Más particularmente, ¿qué nos dice la crisis económica actual sobre las instituciones y prioridades que atender?...¿Cuáles son los rasgos característicos de un sistema capitalista, sea viejo o nuevo? Si el actual sistema económico capitalista debe ser reformado, ¿qué haría que el resultado final fuera un nuevo capitalismo y no otra cosa? ".

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¿Es posible un mundo mejor en el contexto del modo de producción capitalista? Amartya Sen nos dice que sí...y esboza el cómo..., en el desarrollo de ésta idea se acerca al pensamiento post keynesiano.

Estados Unidos y su crisis económica por Orlando Delgado Selley

Les presento un enlace a un ensayo de Orlando Delgado Selley quien es Profesor-investigador de tiempo completo en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México el cua nos permitirá expandir nuestra percepción y enriquecer el debate en torno a la crisis económica-financiera que desde el año pasado enfrentan los Estados Unidos de Norteamérica.

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"Tras quince meses de fuertes sacudidas ya nadie duda que estamos en presencia de una crisis económica importante. Más allá de si es más fuerte que la de 1929, lo relevante es que comparte con ella una característica distintiva: marca el fin de una época para la economía mundial, es decir, tanto para los países desarrollados como para los países periféricos. La época que terminó en 1929-33 fue la del patrón de acumulación del capitalismo monopólico, con una competencia mundial entre monopolios nacionales, con un predominio inglés basado en la exportación de manufacturas y la importación de materias primas y alimentos, que para los países periféricos fue la del patrón primario-exportador; la crisis actual marca el fin del predominio del patrón de acumulación neoliberal, que arrancaron por desmontar las entidades económicas creadas después de la Segunda Guerra y que se caracterizaron bajo la denominación general del Estado benefactor e intervencionista, con un predominio del capital financiero a escala mundial y una globalización de las empresas internacionales, basado en el predominio de Estados Unidos (Bowles, Edwards y Roosevelt, 2005)."

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"No parece fácil señalar cuanto durará la agonía del patrón de acumulación neoliberal, mucho menos cuáles podrían ser las características del nuevo patrón que le sustituirá. Lo que puede decirse desde ahora es que ese nuevo patrón tendrá un sistema financiero diferente y también un sistema de monedas fuertes distinto del actual. Justamente por esto, parece útil proponerse describir las características básicas de la operación financiera liberalizada, para estar en condiciones de intentar explicar las razones de su crisis y, a partir de ello, las consecuencias para el conjunto del edificio económico construido con base en la concepción neoliberal de lo que constituye el funcionamiento óptimo de la economía."

Comentarios al libro "Breve estudio de la Ciudad desde una Perspectiva Económica" por Juan José Mendoza Alvarado

De Izqda. a der. : Isabel Campos, Felipe Álvarez, el autor Octavio Camelo Avedoy, Juan José Mendoza, José Manuel Sánchez (quien se quedó con las ganas de hacer un comentario) y Ricardo Becerra. Atrás Daniel Corrales.

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Juan José Mendoza Alvarado

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1. Quiero expresar mi alegría y mi gusto por estar acompañando en esta tarde a mi amigo y compañero de trabajo el Mtro. José Octavio Camelo Avedoy. Tuve el gusto de conocer a José Octavio, por primera vez, en el contexto de sus estudios en la Maestría en Negocios y Estudios Económicos y quiero decirles que guardo un grato recuerdo de él: una fina combinación de inteligencia, dedicación y compromiso le permitieron culminar exitosamente sus estudios de Maestría. Hoy, esa misma inteligencia y dedicación le han permitido, en el contexto de sus estudios del Doctorado sobre Estudios Urbanos, publicar su primer libro: “Breve estudio de la Ciudad desde una Perspectiva Económica”.

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Iqda. a der.: Mtro. Ignacio Peña (moderador de la mesa), Juan José Mendoza, Ricardo Becerra, María Elena Medina Navarrete (Directora de la Unidad Académica de Economía), el autor Octavio Camelo Avedoy y Octavio Camelo Romero (padre del autor)

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2. ¿Por qué tener la ciudad como Objeto de Estudio? Porque, por su importancia económica y política un puñado de ciudades en el mundo nos permiten explicarnos los procesos de concentración y acumulación de capital y poder en el mundo. Las cuarenta mega regiones más grandes en el mundo, como las que constituyen el corredor industrial y de servicios Boston-Nueva York-Washington; o el corredor Houston-San Antonio-Dallas; o el que constituyen megaciudades como Londres, Tokio, Amsterdan, Bruselas, Shangai, Beiging, Bangalore y Mumbai en India entre otras; estas cuarenta ciudades concentran el 18% de la población mundial y las dos terceras partes de la producción mundial; también en estas cuarenta ciudades se producen 9 de cada 10 de las nuevas innovaciones de patente. Éste no es un dato menor, si consideramos que, si definimos una ciudad como un asentamiento urbano con más de 100.000 habitantes, entonces existen 3158 ciudades en el mundo de las cuales 40 concentran la producción científica y tecnológica de nuevas patentes y de la producción mundial. Por supuesto también se concentra allí la riqueza y como afirma Paul Singer “La ciudad es, en general, la sede del poder y, por lo tanto, de la clase dominante”. Tenemos en esas cuarenta ciudades la concentración del poder económico y político. No es exagerado decir, que las matrices de las 500 empresas transnacionales más importantes del mundo se encuentran localizadas en estas cuarenta grandes ciudades. No es exagerado decir que en los Consejos de Administración de estos Holdings se decide la suerte de la mayor parte de la población mundial y del planeta mismo. No es exagerado decir que una decisión de inversión de estas grandes empresas decide el desarrollo o extinción de una zona económica en el mundo; la estabilidad o inestabilidad de una moneda y de su gobierno.

Juan José Mendoza Alvarado (comentarista del libro)

3. Signos de los nuevos tiempos: modernidad urbana e interdisciplinariedad científica. Como lo documenta nuestro autor, en el capítulo IV donde propone su teoría del Ciclo de la Ciudad: “Considerar la CIUDAD como un ente monótono y constante, predecible e incambiante es uno de los casos más agudos y preocupantes de miopía analítica. La ciudad, como todo un ente de engranaje de procesos económicos, políticos, sociales, culturales y del ambiente, por nada podrá ser monótona, constante e incambiante.” Desde la perspectiva de Camelo Avedoy, las ciudades son entes dinámicos, actuantes, cambiantes. Ello lo lleva a distinguir cuatro etapas en el desarrollo de las ciudades: “surgimiento, crecimiento, madurez y decadencia.” José Octavio nos ofrece un conjunto de categorías analíticas para caracterizar el proceso evolutivo de una ciudad y a partir de allí comprender fenómenos tales como la emigración, inmigración, economías de escala, servicios urbanos, comerciales y financieros. Sobre la utilidad de la propuesta del Ciclo de la Ciudad, estoy cierto que está fundada en una visión dinámica de la vida y de la sociedad y que, sin lugar a dudas se verá enriquecida en la medida que, como las ciudades, José Octavio avance hacia la madurez intelectual. Estamos pues, frente al germen de producción conceptual cuya validez se valida o se rechaza conforme se decanta en el proceso de construcción social del conocimiento, en el proceso de análisis, discusión y reformulación de las viejas y las nuevas ideas. Será este proceso José Octavio, que recién inicias con la publicación de tu libro el que nos vaya indicando la relevancia de las ideas que nos propones.

La Catedral principal en Tepic, Nayarit

4. En el capítulo V, José Octavio Camelo Avedoy desarrolla su propuesta teórica del concepto PERICENTRO. Se diferencia entre el concepto de SUBCENTRO y el concepto de PERICENTRO. Octavio Camelo Avedoy nos ilustra sobre el tema: “Cabe puntualizar que la mayoría de los subcentros cuentan con características comerciales y que únicamente disminuyen la afluencia al centro, ya que la zona de la ciudad con mayor capacidad de oferta de servicios comerciales, de negocios y equipamiento continuará siendo el centro de la ciudad...” A su vez, se define el PERICENTRO “como una zona de la ciudad ubicada en la periferia de la misma que ofertará servicios comerciales y de negocios, para descongestionar el tránsito peatonal y vehicular en las zonas centro y subcentro de la misma y que permitirá gestar las condiciones para que la mancha urbana se dirija con tendencias de crecimiento hacia la zona pericentro…” De nueva cuenta está presente el pensamiento dinámico en la propuesta de José Octavio…en algún momento del crecimiento urbano, el PERICENTRO pasará a ser un subcentro. Aquí aparecen las primeras recomendaciones de política pública para el desarrollo urbano: “el pericentro deberá ser ubicado, preferencialmente, en las cercanías de una vía primaria que permita el acceso sin un proceso de congestionamiento…para no establecer una configuración de problemas futuros de flujo vehicular y peatonal en una zona de la ciudad, (por ello) tiende a ser indispensable establecer la zona pericentro en las cercanías de una vía primaria que permita absorber la demanda futura y no establecer las condiciones para que, en el futuro, lo que se gestó como una solución a la planeación de la mancha urbana, transite a un estado de problema urbano.”

5. Carlos Fuentes tomó el título de una de sus novelas de una frase que aplicó Alexander Humboldt al referirse al valle de México, donde lo caracterizaba, visto desde el poniente, como «la región más transparente del aire». Pero este significado queda exterminado totalmente si se analiza la configuración de la ciudad que tiene lugar en la novela, sin perder de vista –además– que hoy México DF es una de las capitales más contaminadas del mundo. La región es caracterizada como una «gran ciudad chata y asfixiada», «la ciudad que huele a gas», «la ciudad que se nos amontona, la ciudad que se nos hacía pedazos en la cabeza. Como que no hay cielo». El libro de José Octavio Camelo es un llamado de atención para nuestras autoridades…un llamado de atención a tiempo para que los municipios y los gobiernos estatales ejerzan las funciones que tienen asignadas en la promoción de un crecimiento económico y un desarrollo sustentable. No queremos ciudades chatas y asfixiadas, queremos una ciudad bien perfilada y bien ventilada; no queremos ciudades que huelan a gas y a aguas negras, queremos una ciudad con olor a jardín y palmeras; no queremos una ciudad que se nos amontone, queremos una ciudad donde podamos circular sin amontonarnos; queremos una ciudad que tenga cielo: respirable y transparente donde podamos ver el sol, la luna y las estrellas.

6. Frente a la disyuntiva que nos presenta el crecimiento económico y el desarrollo urbano, quiero traer a éste recinto las ideas de uno de los hombres más visionarios de América Latina en materia de Desarrollo Urbano, el ex alcalde de Bogotá, Enrique Peñaloza quien nos dice: “El principio de la prevalencia del interés general sobre el particular es muy poderoso. Por sí solo define y mide el grado de democracia de una sociedad. El ámbito de lo urbano ofrece oportunidades para concretarlo y construir una sociedad más justa, integrada y feliz. El transporte es un buen ejemplo. Cuando solamente el 30% por ciento se moviliza en automóvil particular, la mayoría de las inversiones públicas para aliviar enbotellamientos tienden a ser regresivas. Utilizan recursos que podrían destinarse a necesidades más importantes y urgentes de los más necesitados, para favorecer a los grupos de mayores ingresos. Más aún, restringiendo severamente el uso del automóvil, por lo menos a las horas pico, se favorecerían a más de 80 por ciento que usa autobus o bicicleta para su transporte diario. Se reduciría su tiempo de transporte debido a la reducción del tráfico; soportaría menos ruido: menos contaminación; menos riesgo de que sus niños sean atropellados; menos vías rápidas que separan vecindarios y deshumanizan los barrios. Se ahorrarían recursos de inversión y mantenimiento vial, que podrían destinarse a inversiones que favorezcan a los más pobres. Si para enfrentar los embotellamientos se hacen más inversiones en infraestructura vial, se profundiza la desigualdad; si, en cambio, se retiran todos los vehículos de unos carriles para destinarlos en exclusividad a sistema tipo Transmilenio, se construye equidad. Mientras que las inversiones viales tienden a ser regresivas, aquellas en espacio público peatonal son lo contrario. Porque mientras que los de mayores ingresos tienen múltiples opciones para su tiempo libre, la única alternativa a la televisión que tienen los más pobres es el espacio público. Vías peatonales, parques, alamedas, andenes amplios, ciclorutas, senderos rurales, construyen igualdad.
A corto plazo, unos grupos se sentirían perjudicados. Sin embargo, con una perspectiva de más largo plazo, estaríamos en camino de construir una sociedad no solo más justa, sino también más próspera y más amable.”