“EL INFIERNO”, la película de Luis Estrada

Juan José Mendoza Alvarado

El pasado viernes 3 de septiembre se estrenó en México la premier de “EL INFIERNO” la esperada y controversial película de Luis Estrada, el mismo que produjo “La Ley de Herodes” y “Un mundo maravilloso”. Por razones de carácter académico me encontraba en la Ciudad de México y una vez concluidos mis compromisos en la Universidad Nacional me decidí a ver la polémica película. El Palacio Chino, cine ubicado a dos cuadras del Periódico Excélsior en pleno centro histórico, fue el cine de mi elección. Les comparto algunas opiniones e imágenes que me quedaron fuertemente grabadas.

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I

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“El Infierno” es una valiente denuncia social sobre la grave crisis económica, social, cultural y moral que afecta a nuestro país desde hace varias décadas. Es una valiente denuncia sobre la crisis de seguridad pública que vive nuestro país de manera sobresaliente desde que Felipe Calderón le declaró la guerra a los cárteles de la droga que operan en nuestro país y allende sus fronteras. Infierno exhibe la delgada línea que articula la incapacidad del gobierno y la iniciativa privada para crear los empleos formales que demandan millones de mexicanos y que nos lleva del desempleo a la emigración y la frustración e incapacidad que viven millones de mexicanos del México urbano y rural de no poder realizar un proyecto de vida medianamente decente. De allí a incorporarse a los ejércitos de la delincuencia organizada solo hay un paso para millones de mexicanos. Benjamín García (Damián Alcázar) alias el “Benny” García sintetiza en su personaje la historia de cientos de miles de mexicanos que habiendo emigrado a los Estados Unidos no lograron concretar el sueño americano y que se ven forzados a retornar a nuestro país. Al hacerlo se encuentran un país carente de oportunidades en donde lo único que prospera son los giros relacionados con la delincuencia organizada: el narcotráfico, la prostitución, el trabajo de gatillero y el secuestro.

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II

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San Miguel Arcángel es el nombre del pueblecito -que pudiera ser cualquier pueblo de nuestro México rural- donde ocurre la mayor parte de la historia. Es el pueblo dominado por los señores María y José Reyes (María Rojo y Ernesto Gómez Cruz) más conocidos como “Los Reyes” quienes están en “guerra por la plaza” con el hermano de José Reyes, el único que amenaza la prosperidad de su hacienda y de su negocio. María y José Reyes son los ricos del pueblo; amigos de gente influyente tienen constancia fotográfica en el privado de don José de su amistad con Miguel de la Madrid, Carlos Salinas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox y el mismísimo Papa Juan Pablo II. “Los Reyes” son el verdadero rostro del poder tras el poder en San Miguel Arcángel: principales patrocinadores de la campaña del Presidente Municipal, el presidente y la policía municipal están a su servicio. Con ellos terminará trabajando el Benny García igual que años atrás lo hizo el “Diablo” (apodo con el que se le conocía al hermano de Benny García) mismo que moriría en circunstancias verdaderamente trágicas mismas que el Benny García intentará esclarecer. La investigación del asesinato de su hermano lo llevará a conocer a su cachonda cuñada (Elizabeth Cervantes) ante cuyos coqueteos y voluptuosas curvas sucumbirá la débil carne del Benny García. Un delito cometido por el hijo de su cuñada lo llevará a pedirle dinero prestado a su gran amigo de la infancia y principal gatillero de los Reyes “El Cochiloco” (Joaquín García, monumental actuación) y de allí a ser reclutado como gatillero al servicio de los ricos del pueblo.

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III

Tragedia, comedia y humor negro se entrelazan a lo largo de la película. El spanglish de Benny García los hará reír más de diez veces. La puesta en evidencia de un sacerdote bendiciendo la pistola de un sicario al servicio de la mafia recibiendo su respectivo pago; la colaboración de los agentes federales encargados de combatir el narcotráfico y personificados por Daniel Giménez Cacho al servicio de los Reyes, los jefes del narco local; el asesinato de un jefe de policía por inepto al no poder encontrar a los culpables del asesinato del hijo de los Reyes; el asesinato del hijo mayor del Cochiloco por no haber sabido defender al hijo mayor de los Reyes son imágenes fuertes que sólo se verán superadas por el momento –casi orgásmico- en que el Benny García, en el meritito momento del grito de independencia metralleta en mano venga la muerte de su hermano aniquilando al presidente municipal -Don José Reyes- y a sus gatilleros, a su esposa, al sacerdote del pueblo, al delegado de las fuerzas federales y a los representantes de las fuerzas vivas que se ubican en el presídium. Esperemos que la película, no posea en esta parte un mensaje premonitorio de lo que pudiera ocurrir en algunas regiones de nuestro país el día de la celebración de la independencia nacional; aunque para Luis Estrada, como lo dice el letrero que sirve de apoyo al logotipo oficial del bicentenario: “nada hay que celebrar”.

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IV

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Según lo escribió Fernanda Solórzano en Letras Libres del mes de septiembre: Infierno posee “un soundtrack extraordinario por derecho propio. Coordinado por Lynn Fainchtein, incluye temas de Los Lobos, el Flaco Jiménez y Los Tucanes de Tijuana, y música original del guitarrista Michael Brook, inventor de uno de los sonidos que distinguen a U2 y reputado compositor de scores. (Apenas vio la película, cuenta Fainchtein, aceptó colaborar)”. Los cinéfilos del estado de Nayarit que acudan a ver esta película así como de la mayor parte de los estados de la república mexicana verán reflejada nuestra durísima realidad en la pantalla. La película amigos, no tiene un final feliz.

LA DEUDA PÚBLICA DE NAYARIT: ANÁLISIS COMPARATIVO

Juan José Mendoza Alvarado

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Ayer expresaba que la mejor forma de realizar comparaciones en materia de stocks de deuda pública es a través del uso de indicadores relativos de la misma. Hoy recurriré a uno que es muy popular en la literatura económica especializada: la relación deuda pública (DP) a producto interno bruto estatal (PIBE) para mostrar los niveles de endeudamiento de Nayarit en relación al resto de estados de la república. Como se puede ver en la gráfica, Nayarit es el tercer estado más endeudado de la república mexicana al representar su deuda el 3.2% como proporción del total de bienes y servicios (PIB) producidos por la economía nayarita al 31 de marzo de 2010.

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¿Qué trascendencia tiene esta relación deuda pública a producto interno bruto estatal? Si sabemos que el promedio nacional de endeudamiento público de los estados de la república es de 2%, podemos saber que Nayarit se encuentra en un 60% por arriba del porcentaje promedio de endeudamiento lo cual nos permite saber que no sólo es uno de los estados más endeudados en términos relativos al PIB estatal sino que su distancia respecto del promedio nacional es una de las más altas. Podemos saber, que la administración actual está internalizando el costo de oportunidad de ejercer los recursos financieros hoy, en lugar de que lo hagan las administraciones y ciudadanos del mañana. Todo esto sería intrascendente si no fuera porque el hecho de comprometer hoy los recursos financieros de las generaciones y administraciones gubernamentales del mañana sólo se justifican, si la inversión pública de carácter social ejercida en el presente tiene un impacto positivo para las generaciones futuras. Esto es, nadie cuestionaría el endeudamiento público gubernamental si tuviera la certeza de que la inversión pública realizada hoy es la más necesaria y la más importante. Sobre este punto en particular, me parece que la actual administración gubernamental no ha hecho por completo la tarea de información y sensibilización de la ciudadanía y de los actores políticos. La estrategia de incrementar la competitividad de la ciudad de Tepic dotándola de infraestructura urbana e hidráulica para hacerla más atractiva como punto de visita turística y articularla con el desarrollo de Nuevo Vallarta es una buena idea. Esta buena idea, sin las autopistas adecuadas: Tepic-Compostela y Compostela-Nuevo Vallarta quedará lastimosamente inconclusa para la mayoría de los nayaritas. Aceptando sin conceder: ¿era esta la mejor estrategia de desarrollo para la economía nayarita que justificase amplia y sobradamente el endeudamiento de la economía nayarita? ¿Tendremos el tiempo y los recursos financieros suficientes para verla concretada antes de que termine el presente sexenio gubernamental?...

ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA DEUDA PÚBLICA DE NAYARIT

Juan José Mendoza Alvarado

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En mi colaboración anterior realicé un esfuerzo tendiente a esclarecer los montos contables de endeudamiento público en Nayarit los cuales sumarian entre deuda pública y obligaciones financieras un total de 2,476.8 millones de pesos incluyendo los 200 millones de pesos aprobados el pasado 18 de junio. El tema no es menor dada la complejidad propia de los registros contables y las discrepancias metodológicas en el registro de las obligaciones financieras entre el orden estatal y federal. Queda claro pues, que en el análisis de la historia inmediata de la deuda pública de Nayarit es necesario ir más allá de la visión contable de las Finanzas Públicas, es necesario avanzar hacia un análisis de tipo económico y financiero hasta donde la información disponible nos lo permita.

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En esta perspectiva, lo primero que hay que decir es que no es posible establecer comparaciones entre sexenios gubernamentales con base en los saldos nominales acumulados año tras año a lo largo del tiempo en virtud del efecto inflacionario y las variaciones propias en el tamaño de la economía. Quienes lo hagan de esa manera, incurrirán en lo que los economistas denominamos “ilusión monetaria”, misma que conducirá a conclusiones equivocadas. También hay que decir, que tampoco es posible encontrar un deflactor adecuado que nos permita construir un indicador en términos reales de los stocks de deuda pública a través del tiempo. En su lugar, lo que se acostumbra hacer, es construir indicadores relativos que expresan el valor de la deuda pública en términos del tamaño de la economía (PIB estatal) o de los ingresos totales (IT) del gobierno estatal. En lo personal me parece más pertinente el segundo de ellos, es decir, resulta más adecuado expresar los montos de deuda pública (DP) como porcentaje de los ingresos públicos totales (IT): DP/IT para efectos de poder realizar algunas comparaciones. El detalle de este indicador es el que se observa en la gráfica que acompaña al presente escrito. Sobre la misma comentaré los siguientes hechos estilizados:

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Primero, 1994 es el año en que el gobierno del estado de Nayarit ha mantenido la relación deuda pública a ingresos totales más alta durante el periodo objeto de estudio (1993-2010), la cual fue de 22% y corresponde este año al sexenio de Rigoberto Ochoa Zaragoza. Ochoa Zaragoza recibió en 1993 un gobierno cuya deuda representaba el 12.84% de los ingresos públicos totales y la misma se disparó durante 1994 al 22%, representando para nuestro periodo de estudio el punto más alto. Durante este año se comprometieron el 50.6% de las participaciones federales como garantía de pago del monto total de la deuda. Esta condición de endeudamiento así como el hecho de enfrentar la crisis económico-financiero nacional de 1995 obligaron al gobierno de Rigoberto Ochoa durante sus primeros dos años a mostrar una actitud de prudencia y cautela con relación al siempre espinoso asunto de la deuda pública. Como si la condición de endeudamiento no fuese suficiente, el gobernador de extracción cetemista vio reducir sus ingresos públicos totales reales durante 1995 en – 6.25% situación que seguramente influyó en el gabinete económico para que la actitud de precaución en el gasto se mantuviera a lo largo de dicho sexenio hasta cerrarlo con un endeudamiento menor al 2% aún cuando los ingresos totales reales se recuperaron en el transcurso de los siguientes cuatro años: 1996, 197, 1998 y 1999. Pesó más seguramente algún criterio de carácter político relacionado con la inminente sucesión gubernamental de 1999 que las necesidades de infraestructura urbana y para el desarrollo que demandaba la economía y la sociedad nayarita. Se presentaba pues, el Gobierno de Rigoberto Ochoa Zaragoza de origen priista, como un gobierno que dejaba una deuda de 87 millones de pesos, una deuda muy pequeña; se presumía con ello saber gobernar. Predominaba así, la visión contable de las finanzas públicas sobre la posibilidad de poseer una visión más compleja y comprometida con las necesidades de desarrollo económico y social de Nayarit para el mediano y el largo plazo. También expresaba la poca idea o nula influencia de las autoridades de desarrollo económico sobre el ejecutivo.

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Segundo, el periodo que va del año 1999 al año 2005 corresponde al gobierno de Antonio Echevarría Domínguez. Este periodo se caracterizaría también por lo que he dominado la visión contable de las finanzas públicas: mesura y prudencia en la contratación de financiamiento, misma que actúa en consonancia con el pensamiento postulado por el Consenso de Washington el cual privilegia el equilibrio de las finanzas públicas sobre cualquier otra consideración. Con ello, se pretendía también mostrar a la sociedad nayarita que se sabía administrar aún cuando el rezago en infraestructura urbana y para el desarrollo económico fuese sumamente notable. Esta postura llevada al extremo la representa el gobierno Foxista, el cual incurrió incluso en superávit presupuestales en el contexto de un país con más de 40 millones de mexicanos en condiciones de pobreza.

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Tercero, el periodo que va del año 2005 a 2010 corresponde al gobierno de Ney González Sánchez. Este se ha caracterizado por incrementar de manera constante y sostenida los montos absolutos y relativos de endeudamiento público hasta llevarlos a ser de 5.34% en 2006 a ser de 20% a mediados de 2010 como proporción de los ingresos públicos totales del gobierno del estado de Nayarit. No es casualidad que el 15 de diciembre de 2007 se haya modificado el Capítulo Tercero sobre “Contratación de Empréstitos y Créditos” de la Ley de Deuda Pública Estatal en su artículo 17 el cual establecía un tope de 15% del presupuesto de egresos anual autorizado como monto máximo de endeudamiento neto, para pasar a dejarlo conforme a la “capacidad de pago del Gobierno del Estado, según lo determine la Comisión Intersecretarial de Gasto y Financiamiento”. El gobierno 2005-2011 a diferencia de sus antecesores dejará la deuda pública en niveles cercanos al 20% como proporción de los ingresos públicos totales. Esta cifra, a diferencia de lo que establecen las empresas calificadoras como Moody´s, Fitch y Estándard and Poors es considerada entre los estudiosos de las finanzas públicas de nuestro país como significativa y preocupante, además de que compromete la disponibilidad de recursos financieros de las generaciones y administraciones gubernamentales futuras.

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Finalmente, el gobierno 2005-2011 es un gobierno que ha decidido abandonar la política de equilibrio de las finanzas públicas para hacer un uso activo del gasto público en la construcción de infraestructura urbana e hidráulica principalmente y promotora del crecimiento económico. No obstante, hay que decirlo: existe toda una generación de nayaritas que crecimos viviendo el estigma de la deuda pública externa de nuestro país durante la década de los ochenta (la generación de la década perdida le llamó la CEPAL) y que sabemos lo delicado que es el tema. Muchos nayaritas demandan saber en qué se gastaron los más de 2 mil millones de pesos contratados por la actual administración y si realmente en lo que se gastó era lo más importante para apuntalar un proyecto de desarrollo económico y social en el corto y el mediano plazo. Muchos nayaritas –especialmente las élites políticas- desean saber, si lo que se construyó constituye el óptimo económico en términos de inversión social. En estos tiempos de modernidad democrática y transparencia, bien haría el gobierno de Ney González en preparar un informe especial sobre las obras construidas, los fondos federales accesados y ampliados gracias a la deuda pública de Nayarit. Si no, júrelo usted estimado lector, este será un tema que dará para hablar en la ya cercana sucesión gubernamental sobre el uso alternativo de los recursos públicos y sobre la mayor rentabilidad social de un proyecto sobre otro.

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DEUDA PÚBLICA DE NAYARIT, PRECISIONES CONTABLES

Juan José Mendoza Alvarado*

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El pasado viernes 18 de junio, la XXIX Legislatura de Nayarit acordó autorizar al titular del poder ejecutivo a contratar financiamiento durante el ejercicio fiscal 2010 por un monto de 200 millones de pesos más, mismos que se suman a los 2,276.8 millones de pesos acumulados al mes de marzo del presente año y que suman un total de 2,476.8 millones de pesos de obligaciones financieras públicas.

Por sus niveles absolutos y relativos, la deuda pública del Gobierno del Estado de Nayarit se ha constituido en una variable que llama poderosamente la atención y la preocupación de miles de ciudadanos que, en tanto recursos públicos de la sociedad, saben que tendrán que ser puntualmente pagados en algún momento en el tiempo. Saben que se compromete hoy, la disponibilidad de recursos financieros que permitan satisfacer las necesidades de los ciudadanos del mañana. Mucho hay por analizar y dialogar en torno a la deuda pública de los ciudadanos nayaritas, hoy me limitaré a dilucidar un aspecto puramente contable relacionado con la diferencia en los montos reportados por dos documentos oficiales: el primero de carácter estatal titulado “Informe de Deuda Pública del Primer Trimestre de 2010” y el segundo que es la estadística generada por la “Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público” la cual se observa en la gráfica.

En relación con el primer documento, hay que decir que es generado por la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Nayarit, en cumplimiento con lo establecido por el artículo 13, fracción II de la Ley de Deuda Pública de nuestro estado la cual ordena al Ejecutivo “Informar al Congreso del Estado previamente a la remisión de las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos sobre la situación de la Deuda Pública, así como al rendir la Cuenta Pública. Además presentará informes trimestrales sobre la situación de la Deuda Pública a la Legislatura Local, debiéndose publicar dichos informes en el Periódico Oficial, órgano del Gobierno del Estado en un plazo que no exceda de cuarenta y cinco días posteriores al trimestre que se informe” y está signado por el titular del ejecutivo para su aprobación por el Congreso. Según el Informe de Deuda Pública del Primer Trimestre de 2010, la deuda pública suma un total de $ 664,805,144.44 la cual se distribuye de la siguiente manera: $ 320,735,599.44 en deuda directa del Gobierno del Estado, $ 190,851,031.00 en deuda pública indirecta, esto es deuda de los gobiernos municipales con el gobierno del estado como aval y $ 153,218,514.00 a cargo de los gobiernos municipales sin el aval del gobierno del estado. A esta deuda hay que agregar los 200 millones de pesos aprobados el pasado viernes 18 de junio, con lo cual sumaría $ 864, 805,144.44. Ésta es la única deuda pública considerada en el documento que se menciona. No hay más.

No obstante lo anterior, existen otros 1612 millones de pesos registrados por el Gobierno del Estado de Nayarit ante la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SHCP con lo cual se integraría el monto inicialmente mencionado: 2476 millones de pesos al 18 de junio de 2010. Estos 1612 millones de pesos se desglosan en dos partes: por un lado 966.5 millones de pesos correspondientes al Fideicomiso de Financiamiento Irrevocable No. 795 autorizado por el H. Congreso del Estado mediante decreto publicado en el periódico oficial del estado el 12 de abril de 2008. Con base en dicho decreto, el Gobierno del Estado de Nayarit celebró el 26 de agosto de 2008 el Contrato de Fideicomiso con Banco INVEX, S. A. mismo que, en su condición de fiduciario celebró un contrato de apertura de crédito simple con Banco Mercantil del Norte, S. A. Este crédito fue autorizado hasta por un máximo de $ 1000 millones de pesos y está programado a pagarse en el transcurso de los próximos 30 años y no existe el menor indicio sobre el mismo en el informe de deuda pública trimestral que por ley el ejecutivo rinde ante el poder legislativo, aunque sí se le contempla en el Informe de Avance de Gestión Financiera. Este manejo por separado de la información relativa a deuda pública del gobierno del estado de Nayarit permite construir una percepción distorsionada de la misma: se le percibe de menor tamaño al que realmente posee. Es evidente también, que existe una discrepancia metodológica en el registro contable de las obligaciones financieras en materia de deuda pública entre los registros de orden estatal y aquellos de orden federal además de un error de omisión de la deuda directa del gobierno del estado en la página 50 del balance general consolidado al 31 de marzo de 2010 del informe de avance de gestión financiera. Por otra parte, los restantes $ 645.5 millones de pesos, según la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas corresponden a deuda pública de corto plazo de carácter bancario, que excede los 180 días mencionados por la Ley de Deuda Pública Estatal para ser considerada como deuda pública, pero que no aparecen por ninguna parte en los registros contables a nivel estatal. No es una pecata minuta, estamos hablando de $ 645.5 millones de pesos. He aquí pues el argumento de la discrepancia metodológica.

Desde mi perspectiva, el registro contable que integra el Informe de Deuda Pública del Gobierno del Estado de Nayarit sería el espacio idóneo para realizar el registro global de la deuda pública, mismo que debiera complementarse con una evaluación económica y financiera sobre el impacto de la misma sobre las finanzas públicas estatales y sobre la evolución de la economía nayarita; un poco al alimón del Informe sobre la Situación de la Economía, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública que se elabora trimestralmente en el ámbito federal.

SOBRE LA PSICOSIS SOCIAL DEL LUNES EN TEPIC

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Juan José Mendoza Alvarado

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Tres características definen una situación de psicosis: pérdida de contacto con la realidad, cambios en la personalidad y pensamiento desorganizado. Adicionalmente, se reconoce que estos síntomas pueden ser acompañados por un comportamiento inusual o extraño (Wikipedia). Estos síntomas, en mayor o menor grado, fueron experimentados por miles de tepicenses el lunes pasado. Dicho día, los tepicenses vivimos un lamentable episodio de psicosis colectiva caracterizado por la urgencia de cientos de padres de familia que apresuradamente corrían a los centros escolares donde estudian sus hijos para llevarlos a casa aún en horas de escuela. ¿Qué los movía? ¿Qué los impulsaba a actuar así? ¿Cómo podemos explicarnos esa conducta inusual en miles de padres de familia que ausentándose del trabajo, angustiados y con miedo exigieron a Directores y Maestros de escuela la entrega de sus hijos contraviniendo el horario escolar? A diferencia de quienes ligera, equivocada e irresponsablemente se apresuraron a culpar a los maestros como los responsables de haber provocado tal conducta en los padres de familia, me parece que hay que buscar una explicación más seria y veraz que nos permita explicarnos las razones profundas de la psicosis que vivimos el pasado lunes negro.

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Las causas que explican el comportamiento inusual y extraño de miles de padres de familia el lunes pasado, se localizan en la acumulación de experiencias que los nayaritas hemos vivido de manera general durante los últimos cinco meses y medio y de manera muy particular durante el pasado fin de semana, el más sangriento del presente año con 28 ejecuciones. Desde el enfrentamiento en la Colonia Santa Teresita, el del Oxxo en Av. Insurgentes a la altura de la Alameda, el ajusticiamiento y posterior calcinamiento de 12 auxiliares de José Luis Estrada Martínez (a) el Pepino en San José de Costilla, los enfrentamientos de Av. Insurgentes y Río Suchiate, la de Rey Nayar, la aprehensión y asesinato del Chaguín y de su sobrino, los atentados a los deudos que velaban en la Funeraria San José, los falsos retenes de Mesillas y el Refilión, aderezados por las decenas de levantones y ejecutados que casi se han vuelto parte de nuestra cotidianeidad y cuyos cuerpos se han localizado en Xalisco, Tepic, tecuala , Acaponeta y Tuxpan hasta los de Plaza Soriana y el de Av. Colosio a la altura del Motel Las Flores configuran el clima social de experiencias a las cuales hemos estado sometidos los nayaritas y que tuvieron como colofón la psicosis colectiva del pasado lunes.

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Ya en mi colaboración del pasado día 14 sobre el enfrentamiento en Plaza Soriana apuntaba lo que a mi juicio constituye una característica distintiva de ese enfrentamiento: el de haberse realizado en un espacio al que asisten cientos de personas a realizar sus compras y el de haberse transmitido a miles de nayaritas por vía telefónica y por las redes sociales vía internet. Adicionalmente, el lunes por la mañana nos despertamos con la noticia de que se habían realizado 15 ejecuciones más que se sumaban a las 13 bajas que habían ocurrido el sábado a mediodía en Plaza Soriana; habíamos vivido los nayaritas la jornada más violenta y sangrienta desde que se desató la presente oleada de inseguridad en Nayarit. Por si esto fuera poco, el mismo lunes se ejecutó el operativo por la Av. Colosio a la altura del Motel la Flores, el cual involucró cerrar tres centros educativos cuyos alumnos, maestros, personal administrativo y padres de familia se constituyeron en cadenas de comunicación para miles de ciudadanos tepicenses. De igual manera actuaron los cientos de vecinos que fueron testigos del enfrentamiento armado entre los delincuentes.
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Toda explicación que ignore el contexto aquí brevemente descrito, tenderá a simplificar las causas que desataron el comportamiento inusual de miles de tepicenses el pasado lunes negro. Es tiempo de actuar con mucha responsabilidad, es tiempo de no dar espacio a las explicaciones apresuradas y sin fundamento. Los maestros nayaritas merecen todo el respeto de sus gobernantes y de los diversos actores sociales. Sólo con respeto podremos construir las condiciones para presentar un frente común en contra de quienes pretender alterar el orden constitucional y nuestras reglas de convivencia social.

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REFLEXIONES EN TORNO AL ENFRENTAMIENTO DE PLAZA SORIANA

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Juan José Mendoza Alvarado

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El enfrentamiento ocurrido en el medio día de este sábado 12 de junio en Plaza Soriana, sucursal Cigarrera, entre elementos de la delincuencia organizada y policías judiciales y miembros del ejército, tiene algunas características que lo dotan de cierta singularidad que me parece importante señalar:

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Primera, el de haber ocurrido en un lugar donde acude mucha gente a realizar sus compras, un espacio donde las familias concurren cotidianamente para avituallarse en su consumo semanal y eventualmente a tomarse un café o consumir una pizza, una torta o unas gorditas de doña tota. Cientos de nayaritas que repentinamente se vieron envueltos en un dramático episodio que jamás olvidarán en sus vidas, cientos de nayaritas que lograron salir vivos para contar esta terrible pesadilla en la que fueron actores principales y cadenas de comunicación con miles de nayaritas que seguíamos atentamente el desenlace de este episodio de la lucha contra el narcotráfico en las redes sociales y en los medios electrónicos en internet. Hasta el momento de escribir este comentario, el daño colateral, es decir la estadística asociada a los civiles caídos como resultado de este combate según la autoridad es de cero civiles heridos o muertos (algunas personas que hemos seguido con atención este lamentable enfrentamiento tenemos algunas dudas sobre la personalidad del cadáver que se encuentra a un lado del taxi rojo y sobre el cual no se ha hecho precisión alguna; sería bueno que la autoridad precisara esta situación). Qué bueno que ningún civil haya resultado dañado en su integridad física, mi reconocimiento a las corporaciones policiacas que intervinieron ya sea porque hayan cuidado este aspecto en su actuación o porque fortuitamente así ocurrió y en lo sucesivo lo consideren así; no podríamos decir lo mismo en relación a la integridad emocional de quienes allí estuvieron, seguramente que lo recordarán durante mucho tiempo como una auténtica pesadilla.

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Segunda, acostumbrados los nayaritas durante los últimos cinco meses a presenciar enfrentamientos entre las fuerzas de los Beltrán Leyva aliados con los Zetas contra las fuerzas de Los Chapos, resaltar el valor y la determinación de los elementos de la Policía Judicial del Estado que en número de 8 contra 15 delincuentes no se amilanaron y fueron capaces de enfrentarlos y cercarlos hasta la llegada de los miembros del ejército. Episodios como aquel protagonizado por la Policía Municipal donde evitó el robo del dinero de las oficinas de la Comisión Federal de Electricidad y el de Plaza Soriana, le abonan al enorme déficit de confianza ciudadana acumulado por las fuerzas de seguridad pública en su ineficiencia frente al combate contra la delincuencia organizada traducido por la ciudadanía como una suerte de connivencia e incapacidad de las fuerzas del orden público. Obviamente no es suficiente, son necesarios más tiros de precisión para avanzar en la recuperación del territorio sitiado y de la confianza ciudadana.

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Tercera, no obstante lo anterior, la evidente sensación de hartazgo, cansancio y miedo de una gran parte de la ciudadanía nayarita frente a la imparable ola de violencia que azota al país y a nuestro terruño; la evidente complejidad de un problema cuya naturaleza reconocemos de orden global, estructural, multidimensional y ante el cual observamos una crisis institucional de dimensiones considerables. La insuficiencia de las iniciativas gubernamentales locales para operar una eficiente defensa de nuestra seguridad pública obliga a revisar la estrategia implementada hasta aquí y a no ser indiferentes o intentar minusvalorar iniciativas provenientes de la sociedad civil como la recientemente expresada por algunos legisladores federales de Nayarit y aquellas de tipo ciudadano que pudieran concretarse en un gran diálogo social para instrumentar acciones que ya se habían propuesto en el pasado como el Observatorio Ciudadano de la Seguridad Pública, la revisión del convenio con la federación sobre las reglas de operación del CEFERESO del Rincón y el número de elementos de la policía federal destacamentados en Nayarit, entre otras.

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OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAESTRO EN ECONOMÍA EN EL ITAM

• Volveré a compartir enlaces y comentarios en mi Blog

Concebido mi blog "Economía desde Nayarit" esencialmente para fines académicos, esto es para apoyar el desarrollo de algunos de mis cursos (Análisis Macroeconómico, Finanzas Públicas y Política Económica) en la Unidad Académica de Economía de la UAN además de compartir mi gusto por el cine, la literatura, el futbol y la cultura en general dejé de actualizarlo desde el pasado mes de julio de 2009. Casi un año ha transcurrido desde entonces. Dediqué la mayor parte de ese tiempo a desarrollar un trabajo de investigación titulado "Determinantes de la Pobreza en México, 2006". Una muy laboriosa investigación de carácter empírico que implicó varios retos: actualizar mis conocimientos en el manejo de software estadístico y econométrico especializado como EXCEL, SPSS y STATA para analizar la base de datos titulada "Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de los Hogares en México, 2006". Una base de datos de aproximadamente 28,000 datos. El reto fué muy importante y conté con el apoyo del Dr. Ricardo Becerra, Coordinador del Programa Académico de la Licenciatura en Economía de la UAN, quien amablemente me apoyó en la comprensión y manejo de ese potente paquete estadístico que es el SPSS. Públicamente agradezco su apoyo y decidida cooperación para que yo lograra seguir adelante en la solución a los complejos problemas planteados en la investigación mencionada. Agradezco el apoyo moral a mi Directora de la Unidad Académica de Economía, María Elena Medina Navarrete pues sin su apoyo no hubiese tomado la decisión de concluir este importante reto; a mi Maestro Felipe de Jesús Alvarez Lozano con quien analicé algunas complejos problemas de Estadística Matemática y a mis alumnos de V y VII semestre quienes se vieron perjudicados por mis constantes viajes a la ciudad de México pero también favorecidos por mi crecimiento profesional en un tema como el de la pobreza en México. Dicha investigación también implicó la lectura de numerosos artículos especializados en el tema de la pobreza así como la comprensión de la técnica econométrica utilizada en los modelos logit con corrección por problema de selectividad tipo Heckman-McFadden, una técnica que no ha llegado a los libros de texto y a la cual tuve que dedicar muchas horas de desvelo. No fué nada fácil. Apenas he logrado recuperarme para seguir adelante con mi tesis doctoral, misma que ahora estoy retomando con entusiasmo.

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A la entrada del ITAM

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Les comparto un pequeño texto que escribí el pasado 17 de febrero en mi muro en Facebook, esa potente herramienta propia de la era de la información que me permitió mantenerme en contacto con algunos de mis amigos que navegan en esta red social.

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A la entrada del ITAM

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"Hace 18 años decidí cursar la Maestría en Economía que ofrece el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Hoy, 17 de febrero de 2010, es un día muy especial para mí: hoy he obtenido mi Grado de Maestro en Economía por el ITAM. Hoy he culminado 7 meses de arduo trabajo académico que me han permitido concretar un viejo sueño. En 1992, igual que muchos jóvenes de México y de Latinoamérica, atraído por la magia y el influjo seductor que ofrecían los regulares resultados económicos del gobierno salinista, siempre magnificados por la parafernalia publicitaria, decidí viajar a la Cd. De México y cursar una maestría para la cual, lo confieso, tenía muy poco entrenamiento. Eran los años en que Pedro Aspe (egresado y profesor del ITAM) era el exitoso Secretario de Hacienda del gobierno de Salinas quien solía exaltar el trabajo del itamita diciendo que “era un producto calidad de exportación mundial”."

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En la Biblioteca Raul Bailleres

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Hoy, les anuncio a mis alumnos y amigos que me distinguen con el favor de seguir mis enlaces y comentarios, mi decisión de seguir adelante con mi bitácora electrónica. Así: como mi cuaderno de apuntes el cual comparto con aquellos con los que tengo algunas cosas en común.
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Cardoso y sus 9 consejos para gobernar la Crisis

Juan José Mendoza Alvarado

La Revista Nexos del mes de mayo nos presenta un artículo de Fernando Henrique Cardoso, el expresidente brasileño que gobernó ese país de 1994 a 2002. El artículo se titula "Instrucciones para gobernar la crisis" y en él podemos encontrar una buena dosis de sensatez económica y un referente básico para contrastar las acciones que el Gobierno Mexicano debio realizar en la conducción de la presente crisis y que no hizo.

Elecciones federales 2009 en Nayarit: los saldos de una sucesión adelantada

Juan José Mendoza Alvarado

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El pasado 5 de julio, el PRI perdió en Nayarit el distrito II localizado en Tepic con una diferencia de 2850 votos y también perdió el distrito III integrado por 11 municipios con una diferencia de 2366 votos. Solo ganó el distrito I ubicado en la zona norte del estado e integrado por 8 municipios con una diferencia de más de 10,000 votos. En un contexto nacional donde el PRI ha sido ampliamente favorecido por el voto de la mayoría de los mexicanos, no dejan de causar extrañeza los resultados adversos para el revolucionario institucional del pasado domingo en Nayarit. La adversidad se expresa en el hecho de que en la anterior elección de diputados federales de 2006 el PRI sólo había perdido el distrito II; hoy, volvió a perder el distrito II y sumó a su derrota el distrito III. De mal en peor.

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Aún cuando la contradicción fundamental de la actual coyuntura en Nayarit es predominantemente político-electoral, no quiero dejar de hacer una consideración de contexto económico e institucional que es el marco en el que operan las fuerzas políticas que actúan en el espectro local.
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1) Los buenos indicadores de crecimiento económico del gobierno de Ney González se concentran básicamente en Bahía de Banderas y Tepic y se dispersan con un efecto multiplicador muy pequeño por el resto de la entidad. La apuesta sexenal ha apuntado hacia el turismo el cual integra las actividades económicas relacionadas con la hotelería, el transporte, los restaurantes, los servicios de clubes nocturnos y el comercio minorista. Aún está pendiente que los alimentos que consumen los turistas de Bahía de Banderas sean productos “hechos en Nayarit”. En un estado con una fuerte tradición agrícola y ganadera el ejecutivo estatal no ha logrado articular una propuesta de desarrollo económico para el sector agropecuario y no cuenta con cuadros profesionales en su gabinete que estén operando en esta perspectiva (al contrario, la violenta disputa por la dirigencia de la CNC evidencia la incapacidad para concretar un proyecto de desarrollo con carácter productivo así como las fuertes contradicciones internas al interior de la clase gobernante local). La ausencia de una dinámica económica local que genere los empleos y los ingresos que los nayaritas diariamente están demandando es el caldo de cultivo en el que operan los diferente proyectos políticos de poder. Las Finanzas Públicas federales, estatales y municipales son el límite de las políticas clientelares y asistencialistas de un Estado interventor severamente disminuido por la contracción del gasto público y el incremento de las necesidades de la población. En Nayarit la respuesta ha sido el rápido crecimiento de la deuda pública estatal a un nivel de 13.5% como proporción del presupuesto estatal, dimensión que empieza a ser verdaderamente preocupante. La ausencia de un proyecto de Estado se evidencia en la incapacidad de la clase política local (PRI, PAN, PRD, PVEM, PANAL, PT y CONVERGENCIA) para plantearse siquiera en su agenda el fortalecimiento de las finanzas públicas, su visión es cortoplacista y llena de voluntarismo, pues consideran que el simple cambio de hombres logrará procesos milagrosos. Nada más alejado de la realidad de las finanzas públicas estatales. A lo anterior hay que sumar un contexto de crecimiento económico nacional que según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Europeo (OCDE) se contraerá en un -8% y una crisis de las finanzas públicas nacionales caracterizada por un rápido deterioro de los ingresos tributarios superior al 20% y en una disminución de la venta de recursos petroleros de un 17% así como el impacto negativo de la epidemia de influenza sobre el turismo y la economía nayarita por un monto superior a los 1,000 millones de pesos, esto es el equivalente a un 2% del PIB estatal. Asimismo, las medidas de austeridad implementadas por el gobierno federal ha obligado al área de finanzas del ejecutivo, en el loable afán de mantener la planta laboral vigente, a ajustar vía salarios de funcionarios de primero, segundo y tercer nivel con el consecuente malestar de los mismos.

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2) Los resultados electorales adversos al PRI del pasado domingo, son la consecuencia -además del arriba mencionado- de una combinación de varios factores entre los cuales hay que considerar los siguientes:
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a) La desconfianza como principio de la relación política existente entre Ney González, titular del ejecutivo y Liberato Montenegro, líder moral de la sección XX; líderes de la ola roja y de la corriente magisterial impulsores de las candidaturas de Jocelyn Fernández y Alfredo Zmery respectivamente y el consecuente impacto en la burocracia del PRI y sus estructuras. Existen poderosas razones en la relación política que por razones de militancia han sostenido ambos personajes como para no confiar totalmente el uno en el otro; el más reciente –anterior al que estoy comentando- lo podemos encontrar en los resultados obtenidos en las elecciones para renovar presidencias municipales y el Congreso del Estado el año pasado;
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b) El interés de Ney González y Liberato Montenegro por posicionar a sus respectivos delfines, Raúl Mejía y Gerardo Montenegro (ambos personajes Senadores), como candidatos favoritos rumbo a la sucesión gubernamental de 2011 en Nayarit. Se pensaba que si perdía las elecciones Alfredo Zmery en 2009, se evidenciaba de esa manera la inviabilidad de la candidatura del Senador Montenegro y viceversa: si perdía las elecciones Jocelyn Fernández, se evidenciaba la debilidad de la ola roja y de la candidatura del Senador Raúl Mejía. La arrogancia, la soberbia y el pensar que las “estructuras” de la ola roja y magisterial serían suficientes para sacar adelante sus respectivos candidatos así como la operación política de “distinguidos cuadros priistas” en contra de los candidatos priistas de los distritos II y III contribuyeron a que el PRI obtuviera los resultados adversos que he venido comentando;
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c) La existencia de dos candidaturas de oposición al PRI muy competitivas: la de Martha Elena García de Echevarría por el PRD en el distrito II y la de Ivideliza Reyes Hernández por el PAN en el distrito III. La Sra. Martha Elena cuenta con el antecedente de haber sido titular del DIF durante el sexenio pasado desde cuya posición realizó una intensa labor de carácter asistencial de la que no pocos se beneficiaron, es la esposa de Antonio Echevarría Domínguez ex gobernador y uno de los empresarios más poderosos de Nayarit el cual cuenta con un ejército de empleados a su servicio así como el control de medios de comunicación electrónicos e impresos. Con su triunfo, Martha Elena se perfila como una candidata natural al Gobierno del Estado de Nayarit por el PRD para el 2011 muy competitiva la cual operará como una poderosa cuña para que el PRI postule a un candidato que unifique al tricolor y capaz de obtener muchos votos. Ivideliza Reyes Hernández cuenta en su trayectoria con el hecho de haber sido presidenta municipal del municipio de la Yesca y de contar con el respaldo del CEN del PAN así como del cuerpo de delegados federales panistas que operan como red de apoyo en la gestión de recursos. Adicionalmente su extracción de origen campirano y carisma personal se constituyó en un atractivo adicional que generó empatía con miles de electores del IIIer distrito que le entregaron su voto. También, según lo ha dado a conocer el periódico Meridiano en su edición del día 8 de julio, Ivideliza habría contado con el apoyo indirecto del CDE del PRI quien nunca le hizo llegar los recursos financieros y materiales a Alfredo Zmery el cual se vio seriamente restringido en materia de los recursos mencionados. Su exitosa campaña, convierte a Ivideliza Reyes la “Yegüita azul” en candidata natural de su partido para el 2011.

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d) La presencia de Roberto Sandoval como presidente municipal de Tepic y abierto candidato a la candidatura a gobernador de Nayarit ha introducido un elemento adicional de tensión a la batalla por la sucesión adelantada que vivimos los nayaritas el pasado domingo 5 de julio. La operación política de los cuadros afines a su proyecto en la capital ha sido severamente cuestionada al suponerse que no participaron con la entrega y la pasión que la contienda ameritaba en apoyo a Jocelyn. De igual manera, se documentó la activa participación del primer munícipe de Tepic y cuadros de su administración en la región Compostela-Bahía de Banderas operando supuestamente en contra del candidato priista Alfredo Zmery. Se afirma que existe una vieja relación de amistad entre Roberto Sandoval e Ivideliza en la cual hay claros acuerdos y entendidos para ganar la gubernatura de Nayarit. De no ser candidato del PRI en 2011 es muy probable que Roberto Sandoval esté presionando para ser candidato por Acción Nacional y así poder competir por la gubernatura.
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e) La existencia de un importante segmento del electorado nayarita con un alto nivel de educación política que en condiciones de polarización electoral tiene un peso importante en la definición de este tipo de procesos electorales.
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CONCLUSIONES PRELIMINARES
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1. Los mitos del carácter invencible de las poderosas estructuras de la ola roja y magisterial están documentados en los resultados electorales federales del distrito II y III en Nayarit. En condiciones de división y confrontación política y con candidatos de bajo perfil, el Revolucionario Institucional puede perder las elecciones. Las estructuras per se, no son garantía de triunfo.
2. No hay nada para nadie aún, pensando en la sucesión gubernamental de 2011. Cualquier cosa puede pasar. Los resultados del pasado domingo son una extraordinaria lección para la arrogancia y la soberbia.
3. No se pueden administrar permanentemente las expectativas de los ciudadanos nayaritas; en algún momento ajustan sus expectativas de manera diferente al eficiente control que de ellas se hace vía medios electrónicos e impresos. Este fenómeno tiene mucho que ver con el estado real de la economía y no con la expectativa que desde los medios de comunicación se construye.
4. Concluido el sexenio gubernamental 2005-2011, la economía nayarita continuará sin haber logrado construir bases suficientes para un crecimiento económico endógeno capaz de inducir condiciones de desarrollo económico y bienestar social para quienes decidimos quedarnos en este hermoso rincón del planeta que se llama Nayarit. La construcción de la Presa de la Yesca y el endeudamiento público como motores del crecimiento económico tienen fecha y límites bien establecidos en el tiempo.
5. De no operarse inteligentemente la sucesión gubernamental de 2011 y la integración de un equipo de trabajo con visión y conciencia de Estado, el poder público en Nayarit seguirá siendo el espacio de disputa donde las finanzas públicas y las canonjías que derivan del ejercicio del mismo constituyen el objetivo de los grupos políticos. La agenda para el desarrollo de Nayarit continuará pospuesta.

El internet y la Economía de la Información en México

Juan José Mendoza Alvarado

El desarrollo de las Tecnologías de la Comunicación y la Información han impactado todos los órdenes de la vida humana: desde campos como el arte, la ciencia, la diversión, etc. Más recientemente, la teoría de la denominada economía de la información resalta la importancia de la información en el crecimiento económico. Con este motivo, quiero compartir la puesta en circulación del documento titulado "Hábitos de los usuarios de internet en México" elaborado por la Asociación Mexicana de Internet.